在今年的两会上,政府工作报告为2013年制定了切合实际情况的经济发展目标,GDP增长自2012年以来再次定在7.5%。如果说去年的7.5%有保增长的含义,今年继续维持7.5%应该是防止过热的含义更大,防止政府换届后的增长冲动,降低大规模刺激的可能性,因此,实现经济增长目标7.5%的难度将小于去年。
货币政策保持中性,流动性最宽松的时期正在过去。本次政府工作报告将广义货币(M2)增长目标定在13%,比去年有所降低。央行在春节后时隔8个多月开始正回购,在公开市场上净回笼,短期市场资金利率有所上升,表示流动性最宽松的时期正在过去,但是从整体看流动性现阶段还是比较宽松的。
财政政策也比较中性。今年拟安排财政赤字1.2万亿元(其中,中央财政赤字8500亿元,代地方发债3500亿元),比去年预算增加4000亿元。今年增加赤字后,赤字率在2%左右,总体依然在3%的底线内,处于安全水平。因此,1.2万亿的财政赤字目标并不意味着财政政策趋向更为积极。虽然财政预算比去年预算增加4000亿元,但总体看,这也预示政府不会采取加杠杆的刺激方式拉动经济增长。
此外,政府工作报告将2013年通胀目标定在3.5%,比上年降低了0.5个百分点。从2012年中期起,央行调查储户通胀预期连续上升,政府制定较低的通胀目标,可避免目标定高了引发通胀预期。
整体而言,2013年各项经济数据基本符合市场预期,比较切合现实情况,当前经济平稳,流动性仍较宽裕,市场仍有机会,未来通胀和资产价格上升将是制约市场上涨的最大因素。 (作者系农银行业轮动股票基金经理)

