设立保险系基金公司，推动专户“一对多”
　　证券时报记者  杨 磊
　　今年证券期货监管工作会议高度关注基金业的发展，其中设立保险系基金公司，鼓励基金产品和组织创新，推动专户“一对多”等内容引起了基金业内的广泛关注。

　　保险系基金公司破题
　　此次会议对基金公司的要求主要集中在创新上，首次提出了“开展保险公司设立基金公司试点”，为2009年成立保险系基金公司铺平了道路，成为2005年银行设立基金公司试点以来基金业的又一重要变革。
　　业内人士分析，中国人寿和中国平安为设立基金公司已经准备一年多，各项准备工作基本就绪，只等监管部门的批准，2009年保险系基金公司有望推出。由于保险公司一直以来都是基金公司重要的机构持有人，也拥有巨额的资金需要投资，因此，保险系基金公司的设立将引发基金业格局重大改变。

　　鼓励产品和组织创新
　　在2009年基金工作重点上，特别提出了“鼓励基金公司产品和组织创新，支持符合条件的基金公司设立专业子公司”。在法律制度建设上，2009年《基金法》的修订工作也被纳入完善法律体系的重点。
　　深圳某基金公司产品负责人表示，《基金法》的修改将为产品创新提供更大的空间，基金中的基金、股权投资基金等更多创新基金产品也将更快地推出，逐步改变目前中国基金业产品雷同、同质化严重等问题。
　　在组织创新上，业内专家表示，设立专业的子公司首先是指设立香港子公司，目前易方达、南方、嘉实和华夏等4家基金公司在2008年下半年先后设立控股或全资香港子公司，预计2009年将有更多基金公司设立香港子公司，为全球化投资提供专业的支持。
　　此外，监管层还提出了销售组织方面的创新，推动设立专业的基金销售机构。

　　专户“一对多”有望开闸
　　2009年基金业还有两大新业务有望推出。继2008年基金专户理财入市之后，在此次证券期货监管工作会议上，提出了“加快推进基金公司开展‘一对多’特定资产管理业务”，也就是俗称的专户“一对多”。
　　而此前，基金公司进行专户理财规定了一个5000万元的专户最低规模下限，这样一个高门槛让很多投资者无法参与其中。根据海外市场基金管理经验和国内的实际情况，不少基金公司建议允许基金公司开展“一对多”的专户业务，扩大专户理财的市场范围，提高专户资产规模，进一步发展壮大中国基金业。
　　此外，会议还提出“研究开展房地产信托投资基金（REITs）试点”，一旦这一业务能够推出就会为基金，特别是债券基金提供一个新的投资领域。