事件： 

    全国人大常委会6月30日下午表决通过了关于修改个人所得税法的决定，将个税起征点从现行的2000元提高到3500元，税率结构由9级调整为7级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%。修改后的个税法将于9月1日起施行。

    点评：

    按照财政部基于去年数据测算，个税改革后将减少个人所得税1600亿左右，占去年个税收入的33%左右（对应财政收入不到2%）；其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%。如果按照修正案9月1日实施，今年减收530亿左右。其中月收入8000-12500元群体减税额最大，月收入22100-38600元群体纳税额基本没变化，月收入39000元以上税收将有所增加。相比草案1，政府略为兼顾了收入2-4万中间群体的利益，同时加大了对低收入人群的减税力度。

    根据测算，个税改革相较于现行税制，对月收入在4000-12000元的中等收入阶层减税效果明显，幅度约占个人收入的4%-5%左右；而与此前的草案相比，修正案对大部分人群多减税100-200元左右（除缴税总额低于200元的人群多减税额度在100以下），对中低收入人群消费的边际影响相对较大，从地区上看中西部地区的中低收入人群占比更高。因此预计本方案主要利好于中低端消费品及中西部地区的消费和服务行业，但效果较为缓慢。


   

    (全景网特约/汇丰晋信基金)