欧盟领导人峰会将于8日晚间至9日在布鲁塞尔举行，此次会议是在欧债危机持续发展、欧洲银行业风险不断增大、欧洲经济增长逐渐陷入低谷的异常关键时刻召开的，举世关注。标普接二连三将欧盟主要国家和关键的EFSF评级列入负面观察名单，令此次欧盟峰会失败的代价异常之高。其他不用说，一旦峰会结果延续此前的“雷声大、雨点小”，或者慢吞吞的阶段实施节奏，评级恐马上遭下调，进而形成一系列连锁反应：在本次峰会上，预计与会各国首脑将主要就加强财政纪律、是否推出欧元债券、提前启动欧元区永久性救助机制等议题展开讨论。
欧洲理事会主席范龙佩同意应进一步加强财政纪律，但他同时提议，为了减少“政治障碍和拖延”，各成员国可通过“小范围、快速”地修改欧盟条约来加强欧元区各成员国的财政纪律。然而，德国对于范龙佩以“快车道”方式达到加强财政纪律目的的提议持保留态度。目前，各方博弈仍在进行中，最后能够达成什么结果还很难说。首先是加强财政纪律问题。近日，随着德法两国在这一问题上逐步达成共识，欧盟各国首脑在此次峰会上将努力就加强财政纪律问题达成一致，欧洲也将由此朝着财政联盟的方向迈进一步。
萨科齐和默克尔又致信欧洲理事会主席范龙佩，提出修改欧盟条约以加强对成员国的预算约束。正是这封信构成了周五欧盟峰会的框架，也极可能成为全新欧洲的基石。如果欧盟条约按照德法两国所设想的加以调整，那么变化将是惊人的。以新赤字比重规定为例，2009年赤字占GDP超过3%的国家就有14个，其中包括德国本身；若以新债务比重规定为例，2010年有11个国家超过“红线”，仅塞浦路斯、芬兰、斯诺文尼亚、斯诺伐克和卢森堡达标。换句话讲，上述没有达到规定的所有国家必须接受新欧盟条约，否则只有走人。
欧洲债券收益率飙升，意大利、西班牙、法国等国国债收益率将飙升至无法持续水平，违约风险将骤增，欧元也将因此遭到抛售，资金出逃，并流向那些相对安全的资产，如美元、日元、瑞郎等这些在此次金融危机下表现抗跌的资产。分析人士预测，欧洲需要在周五前解决多项分歧，否则峰会结果很难令人满意。峰会最终会出台何种结果，目前不得而知，但最好的结果显然不可能出现了，那是否会出现最坏的情况，即达成空泛的口号式的协议。
