最近几周美国政治斗争和立场冲突严重，很多人可能会认为美国面临财政灾难。但事实并非很多人看到的。美国财政状况其实已明显改善，从中期来看不会引发任何危机。美国面临的真正问题是：美国人想要什么样的政府？他们又将如何支持政府财政？而不是应对危机过程中“光打雷不下雨”的做派。

　　 无党派倾向的国会预算办公室(CBO)最新的长期预期显示美国有理由对中期前景感到乐观。预期显示，未来十年公众持有联邦债务与GDP之比重将从73%下降到71%。

　　 国会预算办公室表示，到2038年将债务对GDP之比重下降到39%，需要未来25年财政收入增加量与非利息支出减少量之和达到GDP的2%。

　　 2012年的预期显示，如果小布什时期的减税政策终止，债务对GDP之比降至39%可能已基本实现。鉴于上世纪九十年代美国经济表现很好，在这些不可承担的减税之前，2012年末“财政悬崖”争论奥巴马(Barack Obama)有机会终止减税政策却没有这么做，这确实匪夷所思。与此相反，他却让这个国家走上了自动减赤的道路。

　　 然而，降低债务很有可能不需要进一步的财政调整。2013年第二季度，GDP比1980年到2007年的趋势下降14%。这可能会补充大部分的损失。实际上，正如美国前财政部长萨默斯(Lawrence Summers)曾说的，对四分之一世纪更高的财政收入和支出预期之间差额的预期非常不确定。

　　 在财政可持续性方面，美国没有任何中期危机。在本世纪二十年代之前，可以不采取任何其他行动。但这并不意味着不存在重要的财政挑战。至少有以下挑战比较明显。

　　 第一，自动减赤过程非常专断,这需要有所改变。

　　 第二，《华盛顿邮报》(The Washington Post)的Ezra Klein指出，联邦政府是“一个由大型现役部队保护的保险集团公司”。CBO预测，未来25年，社保方面的支出将从GDP的4.9%增加到6.2%，医保方面的支出将从4.6%增加到8%。包括科学和教育的其他支出将大幅削减。2038年，如果国防支出占GDP的4%，除了社保和医保的其他支出为3%，比重太低以至于无法维持基本服务。

　　 第三，部分解决方式就是限制退休金支出和医疗成本。后者是存在这样的机会的。美国政府医疗支出占GDP的比重与欧洲很多福利国家相当，但惠及的人口比例却小得多。必须能够以更低的成本惠及同样多的人或者是以同样的成本惠及更多的人。第四，美国需要财政改革。在这方面，效率和公平的协调有很大的空间。

　　 最后，财政收入占GDP的比重需要提高。目前，国会预算办公室预期2038年财政收入占GDP的比重为19.7%，这个比重太低，除非茶党(Tea Party)削减社保和联邦医疗保险计划(Medicare)支出。考虑到这一群体的年龄构成，其可能性非常低。CBO数据显示，可能需要将联邦财政收入提高到GDP的22%。

　　 这是完全可以实现的。然而，这也限定了争论的性质。要争论的不是债务，而是美国人是否愿意为他们通过立法成立的政府纳税。如果美国给自身制造了严重的财政问题，也是因为在政府该做什么与政府怎样获得财力支持之间如何平衡的问题上无法达成一致。但首先最近几周的一些“危机秀”必须停止。

【全景网特别声明】本频道所载文章、数据等内容均由合作媒体（机构）提供，不代表本网观点。本网所载内容仅供投资者参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。