上周六(8月30日)，欧盟特别峰会在布鲁塞尔召开。此次特别峰会的召开，重点本是决定欧盟委员会高层岗位的继任者。但乌克兰总统波罗申科的莅临，使会议焦点转向了乌克兰局势。

　　 波罗申科在布鲁塞尔的讲话中力陈乌克兰目前的困境并警告称，乌克兰正处于外国军事侵略以及恐怖行为的笼罩之下，已接近全面战争的临界点。今天乌克兰的命运很可能将是整个欧洲的稳定和安全的命运。

　　 对此，欧盟领导人和欧洲各国领导人都给予声援，并威胁要对俄罗斯实施新一轮制裁。即将卸任的欧盟委员会主席巴罗佐表示，俄罗斯支援乌克兰东部反政府武装的行为根本就不是一个负责任的、有自豪感的国家在21世纪应有的表现。欧洲领导人将批准新的、更严厉的措施，努力使莫斯科恢复理性。

　　 英国首相卡梅伦指出，欧盟目前正面临一种完全不能被接受的情况，那就是俄罗斯的军队正在乌克兰的土地上行动。如果这种情况一直持续，那么欧盟理事会将不得不提高制裁等级。法国总统奥朗德则把在乌克兰发生的冲突称为自冷战结束后最大的危机。

　　 峰会上有人甚至要求直接对乌克兰局势进行军事干预。但对于军事干预的选项，阿什顿的继任者、刚刚当选为欧盟委员会外交和安全政策高级代表的意大利外长莫盖里尼称，不可能有任何军事手段用来解决危机，虽然制裁正在进行中，但外交进程需要继续下去。

　　 德国总理默克尔也同意对俄罗斯实施进一步制裁但同时强调，德国肯定不会提供武器，因为这将会让人误解为这是一个可以用军事行动来解决的冲突。但持续的制裁是需要的，因为在过去的几天里，情况已大大恶化。如果这种情况继续下去，那么制裁应该加强。

　　 具体制裁方面，欧洲理事会主席范龙佩表示，欧盟28国集团的首脑及其执行机构正紧急地为更严厉的经济制裁措施作准备。新的制裁措施的决定将取决于局势的变化，但欧盟内部已经达到共识，即必须迅速采取行动。

　　 有分析认为，欧盟用了“准备”的措辞值得玩味，这意味着对俄罗斯的最新制裁并不会立即执行。这恐怕是因为欧洲国家为了避免对俄加大制裁给本国经济带来的副作用，而给俄罗斯的一个“缓冲”机会。

　　 俄罗斯是欧盟的第三大贸易伙伴以及最大的石油和天然气供应国之一，欧盟同时也是俄罗斯最大的商业合作伙伴，因此，如果欧盟和美国采取同样的制裁措施，欧洲受到的负面影响远比美国要大。

　　 有分析还称，乌克兰一直被认为是俄罗斯与西欧以及北约国家的战略缓冲区。同时，乌克兰是欧洲第三人口大国并具有巨大的农业和工业潜力。普京希望乌克兰成为俄罗斯主导的关税同盟中的一员而不是加入欧盟。

　　 一旦乌克兰决定加入欧盟，那么就必须对本国的政治、经济做出改革并清除腐败，以满足加入欧盟的门槛。而俄罗斯与乌克兰两国之间的历史、文化联系，有可能会在俄罗斯引发要求进行类似改革的连锁反应，这也不符合普京巩固政权的需要。

　　 目前乌克兰加速向西靠拢的举动，势必会使得俄罗斯再出狠招，除了普京此前祭出的核武器威慑，俄罗斯手上还握有天然气这张王牌。随着气温的下降，时间很有可能会站在普京这一边的。

　　 俄罗斯能源部长诺瓦克8月29日说，如果乌克兰拖欠俄罗斯的天然气债务以及价格问题没有解决，俄罗斯今年冬天可能会中断对欧洲的天然气供应。乌克兰每年需要50亿立方米的天然气过冬，如果乌克兰乱局拖到冬天，那么有利的天平就会向俄罗斯倾斜。

【全景网特别声明】本频道所载文章、数据等内容均由合作媒体（机构）提供，不代表本网观点。本网所载内容仅供投资者参考，并不构成投资建议，据此操作，风险自担。