| 来源： |
深圳特区报 |
发布时间： |
2011年07月21日 08:10 |
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据新华社消息 僵持不下的美债谈判１９日出现新的进展，一项由六名跨党派参议员提出的削减联邦预算赤字方案公布于众，以期为国会批准调高国债总额上限奠定基础。总统奥巴马对方案反应积极，称赞迈出“重要一步”。
跨党方案
这项计划在今后１０年间削减３．７万亿美元赤字的方案所获最初反应颇为正面。奥巴马赞赏方案迈出“非常重要一步”，敦促国会两党领导人着手讨论。
六人组这项方案包含的政治风险元素不少于先前所有遭到挫败的努力，但采取“打一巴掌、给个甜枣”的方式，试图减轻反对声音。
民主党和共和党都同意国债上限调高应捆绑削减财政支出措施。但共和党人要求国债上限上调多少，就削减多少财政支出。民主党人主张，削减赤字协议必须包含一些增税措施。
六人组方案提出的开源节流目标，７４％将借助削减支出措施实现，２６％需依靠增税措施。例如，共和党可能反对总规模１万亿美元的新增税项，但将欢迎降低个人所得税税率的提议；民主党不情愿削减５０００亿美元医疗福利支出，但对医疗服务项目核心得以保留感到高兴。
有待完善
一些众议院共和党人对六人组方案表现出谨慎的兴趣。伊利诺伊州共和党人亚当·金青格说：“这件事我必须要考虑。”
众议院议长约翰·博纳一名发言人说：“方案的框架与议长先前跟总统讨论的内容有一些相近之处，但似乎漏掉一些重要事项。”
在参议院，六人组方案获得共和党一名重量级人物支持，即来自田纳西州的拉马尔·亚历山大。
不过，资深民主党参议员、六人组成员之一迪克·德宾提醒，国会赶在８月２日国债上限调高最后期限之前通过这项复杂立法的难度相当大。
与此同时，国会其他减赤措施正齐头并进。共和党控制的众议院１９日通过一项议案，要求国会通过平衡预算修正案，作为提高国债上限的交换条件。另外，参议院两党领袖正草拟一项折中方案，赋予奥巴马上调国债上限权限，意味奥巴马将为之承担责任。
一线曙光
六人组方案出炉后，奥巴马告诉媒体记者：“我希望……他们明天就准备开始直奔主题，着手草拟方案的艰难任务。”
尚不清楚奥巴马是否会像上周那样，在白宫连续召开高级别会议。参议院民主党领袖哈里·里德定于２０日与奥巴马会谈，但后者似乎不可能与两党在国会的所有高层会谈。
尽管六人组方案可能避免债务违约，但并未满足国际评级机构需求，即阻止国债规模失控。
《华尔街日报》和全国广播公司联合实施的最新民意调查结果显示，３８％美国人支持国债上限上调，３１％反对。一个月前，结果几乎相反，３９％反对上调国债上限，２８％称应该上调。
美众院通过大幅削减财政开支法案
仅具象征意义，参院不可能通过
据新华社华盛顿７月１９日电 美国众议院１９日晚以２３４对１９０票通过削减６万亿美元财政开支法案。
该法案要求联邦政府平衡预算，旨在针对目前及未来的开支采取限制措施。
不过，这一法案在很大程度上仅具有象征意义，因为它基本不可能在参议院获得通过。美国总统奥巴马更明确表示，他将否决这一方案。
支持法案的共和党议员里德·里布尔认为，联邦政府预算太过庞大，有必要进行削减和平衡。民主党议员桑德·莱文则认为，由于同时包括削减开支和开支限制，众议院法案有可能使数以百万计依赖社会保障体系生活的美国民众受到伤害。
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