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汇通网 |
发布时间： |
2011年09月19日 08:42 |
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欧盟财政部长周五(9月16日)与欧洲议会代表在波兰举行会议，就六项经济管理改革的折中提议进行了讨论，并达成了一致。
由于政策协商陷入僵局，主要成员国不愿将各自的经济政策监督权交给欧盟委员会，欧盟经济管理改革计划的落实工作被推迟至今。
但作为欧盟轮值主席国的波兰15日宣布，在与代表27个欧盟成员国的欧洲议会成员达成了一项协议之后，相比以往已经更加接近最终结论。欧洲议会经济委员会主席鲍尔斯(Sharon Bowles)16日也出席了在波兰西南部城市弗罗茨瓦夫举行的欧盟财长会议。
欧盟现任轮值主席国波兰确认支持该协议。波兰与欧洲议会经过了几个月以来紧张的磋商，制定了该项协议，无论是立法机构还是欧盟各成员国都必须批准该项法案。
波兰政府发布声明称，“该协议已经达成，欧洲议会将可以在9月的全体大会上发起投票。随后在10月4日，欧洲经济和财政事务委员会(Economic and Financial Affairs Council)将正式采纳该计划。”作为欧盟预防再次爆发危机的计划的基础，六项经济管理改革措施已经立案，欧洲央行一直致力于推进该计划的审批。欧盟成员国的领导人们也表示，希望该计划获准能够有助于平息市场的不安。
但据知情人士称，关于计划的内容，欧盟领导人16日在弗罗茨瓦夫的会议上仍然与欧洲议会的议员们持不同意见，而已经达成的零散的协议仍需要进行一定程度的明确化。也仍有一些人担心提议无法取得足够的成功。
欧洲央行行长特里谢(Jean-Claude Trichet)称，欧盟应该继续改善经济管理。荷兰财政部长德亚赫(Jan Kees de Jager)也表示，这六项经济管理改革提议应该只是第一步。德亚赫称，“这项计划很好，但从长期来看，还不够好。”但由于主要成员国不愿将经济政策的监督权过多地交给欧盟委员会，这些改革措施的实施过程将是长期的且艰难的。
而似乎已经接近于解决的最大的问题是欧盟委员会对成员国政府经济政策进行干预的权利究竟有多大。
按照提议，如果成员国起初忽略欧盟委员会的政策建议，且反对投票没有获得半数通过，那么欧盟委员会的政策建议将被自动采用。这样做的目的是为了加强中央集权的预防性权利，确保各成员国政府不会纵容其他政府忽视欧盟经济集团的规章制度。
欧洲议会提出的其他要求似乎已经被冲淡。
例如，欧洲议会要求成员国财政部长们出席布鲁塞尔举行的听证会，阐述他们的经济政策，但最终达成的协议将只是为成员国财政部长们提供一个交换意见的机会。并且，欧洲议会考虑将成员的财政盈余认作宏观经济失衡，但这一点要求已经被改为判断宏观经济失衡原因的一个评估指标。
德国将盈余作为经济强大的表现。为了确保财政盈余不被同等待遇于赤字，德国政府与G20工业化和发展中国家及欧盟据理力争，因为赤字被普遍视为财政政策松懈的产物。
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