| 来源： |
每日经济新闻 |
发布时间： |
2011年05月03日 07:49 |
作者： |
印峥嵘 |
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每经记者 印峥嵘 发自上海
4月份以来，人民币对美元进入新一轮提速升值。4月29日，人民币对美元汇率中间价报出6.4990，突破6.5关口，人民币对美元进入6.40元区间。而在4月1日，人民币对美元的中间价报6.5527，短短一个月时间，人民币接连升破从6.55到6.50这6道关口。
伴随人民币升值，4月份，包括央行行长周小川和副行长胡晓炼在内的高官纷纷在公开场合强调：“增强汇率弹性，抵抗输入型通胀的压力”，“汇率作为抗通胀的工具之一”等。
因此市场上有种论调认为，在美元贬值使得人民币“被升值”的背景下，央行也开始运用汇率手段来应对输入型通胀的威胁。
以上种种迹象显示，从政策层面已经做好人民币升值准备，未来升值多少仍是疑问。《每日经济新闻》记者综合市场数据显示，目前投行普遍预期，年内人民币升值幅度将达到6%，2011年底前人民币对美元将在6.2～6.3一线交投。
不过，人民币升值是把 “双刃剑”，在可以有效抵抗通胀的同时，国内制造业将面临更艰难境遇。
19个交易日创14次新高
面对中国的通胀形势和国际压力，人民币对美元在2011年加快升值步伐，“五一”假期前夕国内人民币对美元即期汇价升破6.50。
实际上，4月份里，人民币对美元升值明显提速。据《每日经济新闻》记者统计，在整个4月份的19个交易日中，有14个交易日人民币对美元汇率中间价都创出了新高。
人民币对美元汇率一路“过关斩将”，在4月6日、13日、20日、22日、27日和29日，分别突破6.55、6.54、6.53、6.52、6.51和6.50等6个关口。19个交易日中，人民币对美元汇率总共升值574个基点，月升幅达到0.82%。
以中间价计算，2010年6月19日以来，人民币升值幅度已达5%。仅今年以来，人民币已升值逾1.8%。
人民币升值热潮还蔓延到了境外，香港离岸市场的人民币汇率已经在6.46一线交投。而在海外无本金交割市场，对一年后人民币升值的幅度达到3%。
分析人士表示，美元贬值是近期人民币对美元汇率加速升值的主要原因。上周三晚间，美联储在议息会议后发表声明表示，鉴于美国经济处于“适度增长”阶段，美联储将维持“零利率”政策不变，同时在今年6月底之前，继续执行总额为6000亿美元的第二轮量化宽松货币政策。
消息公布后，美元汇率应声下跌。而随后美国公布的首季GDP数据低于预期，进一步加深市场对于美国经济复苏进程放缓的忧虑，美元跌势加剧。
对于人民币汇率未来走势，澳新银行中国经济学家周浩认为，到2011年6月底，人民币对美元将升值至6.43一线。
摩根大通认为，人民币对美元在2011年年末的目标价位在6.3元。摩根士丹利和瑞银证券均预计，2011年人民币将在国际压力的推动下升值6%，到2011年底人民币对美元汇率将达到6.2。
“不太可能很快扩大交易区间”
在人民币对美元升值之际，国内政府高层纷纷表达“以汇率作为抗通胀的工具之一”的宏观调控政策。
中国总理温家宝之前在国务院会议上指出，把增强人民币汇率弹性列为政府为控制物价应当更好利用的多种工具之一。
央行副行长胡晓炼公开表示，要进一步发挥利率杠杆在调节总需求、管理通胀预期中的作用，还要继续按照主动性、可控性和渐进性原则，进一步完善人民币汇率形成机制，增强汇率弹性，减缓输入型通货膨胀压力。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松近期参加华侨银行春天论坛时表示，决策者不得不比以前更多地使用汇率工具，2005年和2008年金融危机之前，人民币对美元的升值在6%，2010年至今人民币对美元升值幅度约5%，未来人民币汇率会加快升值。
对于上述讲话，市场普遍理解为，央行将采用三率（利率、存款准备金率和汇率）齐动、轮动的方法抗通胀，为了对抗输入型通胀，央行将更多使用汇率工具，实际上从2010年至今央行已经上调存款准备金率九次、加息四次。
对于人民币汇率工具的利用，有业内人士认为，“政府应该扩大人民币每日交易区间，建立更完善的人民币汇率机制。”
对此，央行研究生部党组书记、部务委员会主席焦瑾璞表示，中国将保持人民币逐步升值的速度，不太可能会很快扩大人民币每日交易区间。因为“中国国内外汇市场的参与者数量太少，无法适应更大的人民币交易区间。”
焦瑾璞还强调，中国应当进一步改善人民币汇率机制，但应控制人民币的升值速度。而由于美国政府故意压低美元汇率，人民币面临非常不利的环境。
/中美博弈/
第三轮中美战略与经济对话下周开幕 料不会就汇率强碰
每经记者 万嘉 发自北京
外交部发言人姜瑜5月1日宣布，中美双方商定，第三轮中美战略与经济对话将于5月9日至10日在美国华盛顿举行。
中国国家主席胡锦涛特别代表王岐山副总理和戴秉国国务委员将与美国总统奥巴马特别代表希拉里?克林顿国务卿和蒂莫西?盖特纳财政部长共同主持对话。
外交部公告称，双方将就事关中美关系发展的全局性、战略性、长期性问题和共同关心的国际地区问题广泛深入交换意见，以加深了解、增进互信、促进合作。
贸易问题或为谈判议程重点
中美作为全球两大经济体，双方关于汇率政策、贸易问题及预算政策的一举一动均牵动国际各界神经。中国目前是世界第一大出口国，而美国是中国最主要的贸易伙伴之一。
据外电报道，盖特纳表示，将在中美对话会议上对中方施压，要求中国为美国企业海外出口提供更公平的待遇。他说，美国希望中国“解除并退出为中国企业提供补助和优先机会的保护网，这是对美国企业的歧视政策。”
而另一方面，中国料将在中美对话中提出美国预算赤字加大的问题，并要求美方放宽高科技产品对华出口的限制。作为美国公债的最大海外持有国，中国也在标普下调美国主权评级展望至负面后表示，希望美国政府切实采取负责任的政策措施，保障投资者利益。
美国和欧盟此前一直在催促中国加快人民币升值速度，指责中国压低人民币汇率，为国际市场中的中国出口企业提供不公平竞争优势。
但中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示：“我觉得触及汇率的可能性不大，这个问题不会有对接，也不会有结果。从美国的角度来看，它并不愿放弃美元贬值。而从中国目前的情况来看，美国不断呼吁人民币升值，可理由并不充分。我个人感觉，双方对此问题不会交锋。”
尽管自去年6月19日的“二次汇改”、人民币与美元脱钩以来,人民币对美元累计升值已逾5%，但美国和其他中国主要贸易伙伴仍认为人民币汇率被低估。而中国政府称，突然改变人民币政策将对中国出口和经济造成不利影响。
美国第三次推迟公布汇率报告
美国财政部在北京时间4月9日发表声明，推迟原定于4月15日公布的针对主要贸易伙伴的 《国际经济和汇率政策报告》。这已经是美国财政部第三次推迟公布该报告。
该报告被无限期推迟，以及其他迹象均表明，奥巴马政府将继续催促中国政府令人民币升值，但料将避免直接冲突。
谭雅玲认为，汇率报告推迟和中美对话并没有必然联系。她表示：“美国之前就一直在推迟这个报告。人民币不是自由兑换货币，中国资本项目也没有完全开放，而且美国也没有承认中国市场经济的地位，所以美国没有充分的理由来用报告指责中国。”
在3月底于中国召开的20国集团货币体系研讨会上，美国财长盖特纳曾表示，全球货币系统的问题是那些受到严格控制的汇率体制。
盖特纳还称，那些汇率弹性很低或者没有汇率弹性的国家，以及资本管制是导致其他国家货币升值的原因。法国财政部官员和20国集团的央行行长当时参与了研讨会。
而中国央行行长周小川在博鳌论坛接受媒体采访时表示，中国愿意推动人民币汇率机制更加灵活。面对G20平台上的人民币汇率问题，周小川表示，一方面，这与中国调整经济结构的努力相一致，但另一方面，人民币汇率并不是导致全球金融危机的主因。
周小川指出，国际金融危机起源于次贷，起源于金融市场混乱、缺乏监管，以及经营机构不审慎。“如果想把人民币汇率的问题视为导致金融危机的主因，并作为今后克服金融危机主要纠正政策的内容，这是我们不赞成的”。
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