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欧盟领导人在6月前不太可能就如何加强欧元区救援基金做出决定，这令市场信心受挫并可能延长该地区的债务危机。
数月以来欧盟领导人一直在谈论，要利用本周四(24日)和周五(25日)的布鲁塞尔峰会，就“全面的一揽子”措施达成最终协议。他们希望，这样的全面方案将防止债务危机进一步扩散。
尽管领导人已决定把欧洲金融稳定机构(EFSF)的有效放贷能力从2,500亿欧元提高到4,400亿欧元，但他们未能就如何实现这一目标达成一致。
为本周峰会准备的结论草案明确显示，只有在欧盟领导人正式确定欧洲稳定机制(ESM)的结构之后，才会就如何扩大EFSF做出明确决定。ESM是一项长期基金，将在2013年取代EFSF。
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