| 来源： |
汇通网 |
发布时间： |
2010年09月28日 08:15 |
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日本首相菅直人(Naoto Kan)周一(27日)指导其内阁开始起草补充预算案，旨在避免该国不稳定的经济再次陷入衰退。
目前没有相关数据公布。然而，一位政府官员指出，此补充预算案的额外支出总计可能为4.6万亿日元，但不会发行额外政府债券。
该预算案是日本政府旨在刺激经济的三管齐下策略的一部分。
该策略的另外两个部分是：压低日元汇率以帮助该国主要出口商；向日本央行施加压力，促使其加大向经济供应货币的力度。
问题是进一步发行债务仍是有很大争议的主题。日本的财政状况已是任何主要工业国中最糟的，其新增贷款占政府年支出的近一半，而且日本负债总额为其年度经济总值的近200%。
菅直人表示，按照补充预算案，政府不会增发任何新债务。他将下一财年预算案中的借贷最高限额定为44.3万亿日元。其他官员已强烈要求采取更无畏的行动，包括菅直人政府内部的一些人士。
日本经济财政大臣海江田万里(Banri Kaieda)周一在一系列媒体采访中称，短期内发行债券不会违背政府将严格控制已失控预算赤字的承诺。相反，他认为这是恢复经济的关键一步，而且在长期内将带来更大效益。
他表示：“我们的目标是财政改革，但是我们可以通过各种途径实现这一目标。如果我们坚持目标在下一财年不发行较44万亿日元更多的新债券，发行建设债券不违反我们全面改善财政健康的承诺。”日本内阁官房长官仙谷由人(Yoshito Sengoku)周一在一个常规新闻发布会上称，公共工程项目将成为新刺激措施的一部分，如果他们符合政府的长期经济增长策略。
尽管日本自民党整体支持扩大支出，日本共和党还必须决定与其合作到什么程度，日本自民党2009年8月曾迫使共和党政府下台，而目前改变立场又看似很敏感。
至于用于该补充预算案的收入来源，一位政府官员称主要包括三个来源：上一财年未使用的1.6万亿日元预算资金。需要通过法律程序使用所有这些资金，因按照目前法律，该项资金的50%是专用于削减债务负担；偿还债务融资超出的1.0万亿日元，因偿债成本少于预算中的总成本；本财年高出预期的2.0万亿日元的税收收入。
日本政府还在考虑按照2010财年预算案中一项条款采取措施，此条款允许其签订价值高达1万亿日元的公共项目合同，并在下一年支付款项。
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