| 来源： |
第一财经日报 |
发布时间： |
2009年03月13日 08:23 |
作者： |
李彬 |
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11日，央行与白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议，该协议互换规模为200亿元人民币/8万亿白俄罗斯卢布。这是首次与中国签署货币协议的国家从亚洲扩展到欧洲。
与境外货币当局开展货币互换，是人民币提升国际地位的重要步骤。2008年底，作为区域货币金融合作的一部分，中国与亚洲其他国家或地区陆续签署货币互换协议。2008年12月12日，中韩签订规模为1800亿元人民币/38万亿韩元的双边货币互换协议。2009年1月20日，内地与香港签订的双边货币互换协议规模为2000亿元人民币/2270亿港元。2009年2月8日，中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿林吉特。再加上白俄罗斯国家银行，四份货币互换协议总规模高达4800亿元人民币。
此前，一系列的政策和安排，似乎已经开始勾画出人民币区域化的轮廓。
2008年7月10日，国务院批准中国人民银行“三定”方案，新设立汇率司，其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。对外经贸大学金融学院副院长丁志杰指出，这正式拉开了推动人民币区域化的政策帷幕。
作为应对国际金融危机的措施，人民币区域化政策陆续出台。2008年12月8日，国务院发布关于当前金融促进经济发展的若干意见，“允许金融机构开办人民币出口买方信贷业务”；“研究境外机构和企业在境内发行人民币债券，允许在内地有较多业务的香港企业或金融机构在港发行人民币债券”；“支持香港人民币业务发展，扩大人民币在周边贸易中的计价结算规模”。2008年12月24日，国务院常务会议提出“对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与东盟的货物贸易进行人民币结算试点”。
而对人民币区域化也已基本达成共识。近年来，我国周边国家和地区已经在边境贸易中用人民币作计价和结算货币，我国已与俄罗斯、蒙古、越南、缅甸等在内的周边八国，签订了自主选择双边货币结算协议。
中国社科院世界经济与政策研究所所长余永定曾表示，目前可做的事很多。包括增加人民币在国际贸易往来中的结算量，发行熊猫债券，给其他国家提供以人民币计价的美元贷款或者是其他币种的贷款。
全国人大财经委副主任委员吴晓灵在一次讲话中提出，应让人民币加快成为国际储备货币，并且人民币完全具有这个条件。
而近期，人民币区域化迈步有加快之势。不过，一位专家撰文指出，一个国际化的货币至少要具备三项基本职能，即结算职能、财富职能和投资职能。其中结算职能只是货币国际化的必要条件，而非充分条件。
交通银行首席经济学家连平也表示，人民币提升国际地位是一个长期渐进的过程，不可一蹴而就，应坚持规范有序、稳步推进的原则，人民币用于国际结算只是第一步。
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