冯中圣详解《中国创业投资行业发展报告2011》 SRC-1 2011年08月02日 13:50 赵晓琳;张牡霞 　　⊙记者 赵晓琳 张牡霞 ○编辑 全泽源 　　针对今年我国创业投资行业新变化、新特点、新趋势，国家发改委财政金融司副司长冯中圣在首届中国创业投资行业峰会上对《中国创业投资行业发展报告2011》做了详尽解读，归纳出我国创投行业发展的十大主要特点。 　　总体来看，我国创投业发展迅猛、对经济发展贡献显著，但同时难掩不足；相关部委将针对我国创业投资行业的发展情况和存在的问题，建立创投行业评价机制和相关扶持政策评估机制、有针对性地完善创投相关政策和法规体系。 　　冯中圣表示，首先，值得肯定的是，尽管2008年来世界创投业受累于国际金融危机而出现负增长态势，但我国创投业行业发展一枝独秀，企业数量和资产规模继续呈持续增长态势。 　　《报告》在肯定我国创业投资企业发展成绩及其对社会经济所作出的贡献的同时，也指出了我国创业投资企业的发展水平与建设创新型国家相比，特别是实施创业带动就业的战略要求相比，仍存在明显的不足。与促进民间投资发展，提升全社会成功率，推进多层次资本市场建设的要求相比，也存在较大的差异。与创业投资业发达的国家和地区相比，规模和质量还有相当大的距离。 　　冯中圣特别指出，其中比较突出的问题是短期投资占比较大，不利于扶持和支持中早期的企业创新创立。按照持股不到1年，还有持股1-2年，持股2-4年、持股4-7年、持股7年以上来进行划分，对于股本退出案例进行分析，2006年度股本退出的分布呈现出前高后低的特点，也就是持股不到1年的股本退出案例占比较高，而持股7年以上的股本退出案例相对较低。 　　“2010年持股不足1年的股本退出金额占比跃居第一位，这是我们创投行业发展中的一个非常值得注意的问题――短平快，愿意赚快钱。”冯强调。 　　冯中圣进一步表示，持股不足1年的案例占比和金额占比居高，不仅与2009年以来我国IPO估值较高导致创投企业热衷于投资PRE-IPO项目有关，也与创投企业相关政策引导力度不够有关。 　　“下一步要针对发展报告所揭示出的创投企业发展中的问题，按照扶持、规范、引导、自律的要求，加快完善创业投资企业相关扶持政策，进一步规范创投企业的投资运作，引导创投企业更好发挥支持创业创新的作用，为促进我国创业投资又好又快发展，更好促进发展方式转变，作出更大贡献。”冯中圣强调。 　　此外，《报告》显示，少数创业投资企业投资运作不规范，备案管理部门通过今年年检对17家不符合规范运作的创投企业作出取消备案资格的处理。 　　对于目前创投行业在组织形式和机制创新方面出现的一些运作不规范“不和谐音”，信永中和会计事务所合伙人罗玉成认为，除了相关部门加强指导和监管，企业在主动加强自身内控力量的同时借助外部审计力量是完善GP公信力和透明度、促进创投企业健康发展的重要途径。(上海证券报)