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<title>产权网_市场动态</title>
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国资委：大力推进央企重组整合位居五大任务之首
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<Source>SRC-1</Source>
<D>2011年06月16日 15:24</D>
<Author>张牡霞</Author>
<Text>　　黄淑和：大力推进央企重组整合
　　⊙记者 张牡霞 ○编辑 刘玉凤
　　国资委副主任黄淑和日前撰文指出，当前要重点抓好五项工作，其中大力推进央企重组整合位居五大任务之首，另外，“十二五”时期要进一步推进科研院所与大型央企的重组。
　　黄淑和指出，要大力推进央企重组整合，促进央企的资源向重要行业的优势企业集中。要进一步完善和规范主业投资制度，严格控制新增非主业投资，推进主辅分离，引导企业国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。要通过压缩管理链条，加大企业内部资源整合力度，优化业务结构和组织结构，推进产业布局向产业链高端发展。
　　而去年力推的科研院所与产业集团整合也仍是国资委的工作重点。黄淑和指出，要进一步推进科研院所与大企业集团的重组，优化企业创新资源配置，推进创新型企业建设和产学研结合。
　　据记者了解，为了完成80-100户的重组目标，国资委去年曾要求10家科研院所积极寻找“婆家”，并积极接触探讨重组方案，其中，北京矿冶研究院与中铝密切接触，北京有研与中国钢研组队，机械研究总院与航天科技商谈重组方案。但由于经历新老交替等原因，科研院所的重组进程进展较为缓慢。黄淑和的表述说明国资委推动科研院所与产业集团重组的思路并未发生改变。
　　此外，黄淑和还指出，要引导企业加快能源结构调整，大力开发风能、水能、太阳能、天然气等清洁能源；央企要按照国家科技发展战略和企业科技发展战略，抓住“三网融合”、绿色能源、电动汽车、纳米技术等一批技术含量高、带动作用大的战略性新兴产业进行布局，占领带动未来发展的制高点。
　　国资委：“十二五”时期要大力推进央企重组整合
　　国务院国资委副主任黄淑和近日表示，目前央企资产总额的52.88%、净资产的68.05%都在上市公司。“十二五”时期，要大力推进中央企业重组整合，严格控制新增非主业投资，推进主辅分离。
　　据黄淑和介绍，“十一五”时期，中央企业重组整合力度不断加大，中央企业户数由2006年的169家调整到2010年的122家。中央企业整体上市或主业资产上市步伐不断加快，截至2010年底，中央企业控股境内外上市公司达336家，目前中央企业资产总额的52.88%、净资产的68.05%、营业收入的59.65%都在上市公司。国有资本在电信、电力等行业的比重占90%以上。(证券日报)
　　国资委：央企要利用海外发债拓宽融资渠道
　　在日前召开的中央企业“走出去”工作会议上，国务院国资委副主任黄丹华明确提出了“十二五”时期，央企实施“走出去”战略的三大主要任务，即加快“走出去”步伐、增强全球资源配置能力、打造具有国际竞争力的跨国企业集团。黄丹华还特意提到，央企要积极利用海外发债、各种社会基金、股权基金等，拓宽资金来源，优化融资渠道。
　　黄丹华表示，“十二五”期间，中央企业“走出去”实施国际化经营的主要任务，一是加快“走出去”步伐，着力提升国际化经营水平。二是培养全球化战略思维和国际化视野，着力增强全球资源配置能力。三是加强学习与创新，着力打造具有国际竞争力的跨国企业集团。
　　她同时明确了今年央企提升国际化经营水平五项重点工作：一是加强战略管理，做好“走出去”实施国际化经营的整体规划；二是完善组织架构，理顺“走出去”实施国际化经营的体制机制；三是夯实管理基础，增强境外风险管控能力；四是加快国际化人才队伍建设，为国际业务发展提供人才支撑；五是加强境外机构党建工作，注重履行社会责任。
　　据初步统计，截至2010年底，约100家中央企业在境外(含港澳地区)设立了子企业或管理机构，境外业务已成为中央企业新的利润增长点。
　　在黄丹华看来，“十二五”期间，中央企业“走出去”提升国际化经营水平，既面临难得的发展机遇，也有风险挑战。她表示，当前，世界上好的资源、市场大多被发达国家或跨国公司占有，留给我国央企的多是一些风险大、成本高的地区，使得央企“走出去”实施国际化经营面临诸多困难与风险。
　　事实上，近年来央企海外投资亏损事件频发。2010年，中国铁建(601186,股吧)沙特轻轨项目出现巨额亏损引起了社会广泛关注。今年以来，利比亚政治风波也导致央企损失不少。“2010年以来发生的多起突发事件都与现场管理不好有关。”黄丹华强调。
　　她认为，要解决央企海外经营中出现的上述问题，“一是要善于学习借鉴国际知名跨国公司开发国际市场的经验，包括跨国公司开拓我国市场的经验，也要学习我国其他企业，包括华为、联想等&quot;走出去&quot;的经验，还要总结自己的经验教训，不断提高对&quot;走出去&quot;规律的认识。”
　　黄丹华同时强调，央企实施“走出去”战略应解放思想、大胆创新，突破观念上的束缚。在合资合作方式上不过分强调独资、绝对控股，可以采取参股和少量持股等更容易被当地接受的方式，深化与东道国政企合作，加快本土化进程，实现利益共享。要加强与当地有实力、有影响的大企业或跨国公司合资合作，学会借力给力，减少投资风险。要利用政府框架下一揽子项目、投资基础设施换资源等方式，积极拓展合资合作领域。要积极利用海外发债、各种社会基金、股权基金等，拓宽资金来源，优化融资渠道。(证券时报)
　　央企将加大对新疆投资和项目建设力度
　　国资委近日召开中央企业学习贯彻第二次全国对口支援新疆工作会议精神会议。国资委主任王勇在会上表示，2011年和“十二五”时期，央企要认真贯彻落实中央新疆工作座谈会和第二次全国对口支援新疆工作会议精神，进一步做好参与援疆和进疆发展工作。具体来说，重点要做好六个方面工作。一是进一步加强组织领导；二是大力抓好援疆规划工作；三是进一步加大对新疆投资开发和项目建设力度；四是在推动新疆转变经济发展方式方面发挥中央企业积极作用；五是积极促进新疆企业“走出去”；六是做好人才、干部援疆和促进就业工作。(证券时报)
　　央企对外投资不能“洋跃进”
　　人民网北京6月15日电(记者白天亮)目前越来越多的中央企业“走出去”。国务院国资委主任王勇近日就此表示,“十二五”期间,央企要加快“走出去”,但与此同时也要“量力而行”,防止盲目对外投资,在“走出去”上“刮一阵风”,搞“洋跃进”。
　　据介绍,近年来中央企业境外经营的规模、效益大幅提升。截至2010年底,约100家中央企业在境外(含港澳地区)设立了子企业或管理机构。中央企业纯境外单位利润总额迅速增长,境外业务已成为中央企业新的利润增长点。对外投资和工程承包快速发展,其中中国交通建设集团有限公司已连续四年在全球最大225家国际承包商排名中位列亚洲公司首位。
　　王勇说,只有推进国际化战略,在全球竞争中取得成功,才能成为世界一流企业。但同时,必须看到中央企业国际化经营程度还相对较低,企业的资产规模、总资产报酬率、净资产赢利率、市场占有率等指标距离世界一流企业还有较大差距。中央企业“走出去”,必须做到“准确定位、发挥优势、量力而行”。
　　王勇提到,在“走出去”的过程中,一些央企交了不少“学费”,有些教训十分深刻。随着“走出去”步伐加快,央企必须加强对风险的控制。要加强对高危地区形势的研判,建立健全境外资产、产权、投资等各项管理制度,完善境外资产损失责任追究制度。加强对海外子企业重大财务事项、高风险业务监控,逐步实现资金集中管理,强化集团总部对海外子企业的管控。(中国证券网)</Text>
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