国有林场改革发展的“七坡样本” SRC-1 2011年03月11日 13:49 奚敬辉;张红璐 　　编者按：国有林场是现代林业发展的重要构成，特别在森林培育和保护方面无可他代。但由于体制机制等原因，国有林场在发展过程中较普遍存在林场经济危困、职工生活困难、基础设施建设滞后、发展后劲不足等问题。 　　国有林场如何实现保护生态和搞活经营和谐共进？广西国营七坡林场作出了富有成效的尝试。 　　在今年广西两会会场，一盆盆造型别致、雍容绚丽的蝴蝶兰，吸引了众多代表委员的眼球。 　　赏花人中少有知道，这些花卉是来自广西国营七坡林场。去年开园的广西花卉产业示范园，七坡林场已与6家台资企业签约，签约用地面积470亩，引资5.2亿元，项目实施后可实现年销售额15亿—25亿元，成为广西目前最大规模的台商花卉合作项目。 　　发展花卉产业，是七坡林场深化改革、加快经济发展方式转变的一个缩影。近年来，拥有近70万亩林木、1500多名职工的七坡林场，以科学发展观为统领，以生态建设为主轴，深化机制改革，全力“转方式”，勇于创新路，实现了国有资产保值增值、森林资源和林场职工收入逐年增长的跨越式发展。 　　2010年，七坡林场超额完成经营收入、总产值、固定资产投资、国有资产保值增值率等十大考核指标，从一个生产基础薄弱、林场经济入不敷出、职工收入比低的“后进生”，一跃成为“全国国营林场百佳单位”和广西区直国营林场的领头羊。 　　来自这个林业“百佳单位”的数字越来越美丽了：“十一五”期间，七坡林场实现总收入6.57亿元，是“十五”的2倍；“十一五”期末，全场固定资产投资比“十五”期末增长近3倍；与此同时，全场森林经营面积增长到69.72万亩，造林更新面积33.17万亩，全场速生桉面积38.37万亩，分别比“十五”末增长87.42%、108.22%和157.17%。 　　一产方面，除花卉产业外，七坡林场1000亩林下低碳经营科技示范园、300亩林下养殖科技示范基地的规划建设全面启动，全力发展猪沼果、猪沼菜、猪沼鱼“三位一体”的生态农业模式，林下种—养—肥—种的循环经营模式，以种带养、以养促种、种养结合，实现经济效益和社会效益有机结合和相互促进。 　　二、三产业方面，七坡林场大力发展林板一体化、林产化工(松香、松节油)、花卉、林下种养及生态旅游等林业产业项目。“十一五”期间，全场二、三产业产值72937万元，占全场林业总产值的61.20%，比“十五”增长131.53%。 　　曾获“全国十大国有林场管理奖”、“广西五一劳动奖章”的七坡林场场长李锋兴奋地说，“过去5年，是我场森林资源增长最快、林业产业发展规模最大、林场潜力全面迸发、林场地位不断提升的5年，是转变经济发展方式，实现林业生态、经济、社会共同发展的5年。” 　　林场广大职工也同李锋一样享有越来越多的幸福感。“十一五”期间，七坡林场通过鼓励职工参与自营经济桉树造林、林下养殖、合作造林等非公经济项目，实现全场非公经济总收入2.8亿元，比“十五”期间的2802万元增长9倍。2010年，实现人均经营收入35.2万元和人均可支配收入5.99万元，同比分别增长123.9%和86.6%。 　　展望未来，七坡林场“八大产业”、“五大基地”、“九大重点项目”和“十大超亿元企业”将撑起一片蓝天。预计到2015年，七坡林场林业产业总产值将达36亿元而十倍于2010年，经营面积达100万亩、活立木蓄积总量达400万立方米、人造板产能达100万立方米、人均可支配收入翻一番。 　　“七坡样本”启示人们：只要从观念到实践都能统筹兼顾、科学发展又勇于创新，就能做强做活现代林业，同获生态与物质双文明。(人民日报)