“关停落后”引爆资产处置需求 SRC-1 2010年08月23日 10:10 贺桥 　□本报记者 贺桥 　　随着工信部公布18个行业淘汰落后产能名单以及今年9月底的关停最后期限日益临近，落后产能的拆除以及处置需求已被突然引爆。其中一些资产可能已一文不值，但还有规模庞大的资产可以重新利用，这为产权市场提供了一个新的市场舞台——选择优质的拆除公司和出价合理的资产受让者。 　　重交所再挂大单 　　日前，一批单机容量135MW的火电机组在重庆联合产权交易所挂牌转让，成为目前国内挂牌转让的容量最大的关停机组。 　　据了解，这批火电机组为中国电力投资集团河南公司下属的开封京华发电有限公司和光明发电有限责任公司关停机组闲置设备，关停前长期处于额定出力，运行状态良好。其中，开封光明发电有限责任公司135MW#1、2循环流化床机组参考价9998万元；开封京华发电有限公司135MW #3、4关停机组参考价3800万元，是目前已处置或正在处置的关停机组中容量最大的。 　　这已是重交所挂牌的第二批关停火电机组。中电投下属河南平顶山鸿翔热电有限责任公司#1—5关停机组（总装机容量225MW）主、辅机设备于今年5月21日在重交所挂牌。经过交易所人员近一个月的营销攻关，最终让这笔关停火电机组首单以5280万元协议转让。受让方为邢台天峰治合再生资源回收有限公司，该公司主要经营各种二手设备收购及转让。 　　落后产能处置需求爆发 　　重交所开了个好头。除了重交所挂牌处置关停落后火电机组外，在其他产权市场，落后产能资产处置也已渐渐升温。 　　8月17日，丹东东方新能源有限公司在北京产权交易所挂牌转让沈阳华泰热电厂两台关停小火电机组，价格面议。转让方丹东东方新能源有限公司为中国华电集团下属子公司。转让方拟转让的1、2号机组总体装机容量均为2.5万千瓦，位于丹东新能源—沈阳华泰热电厂，主体机组于1957年、1958年装配。按照华电集团的统一部署，上述1、2机组已于2010年4月正式关停。该厂锅炉经过多次大修和技改，现仍可以使用。1、2号机组的发电机、汽轮机为一体式，均于2004年重新购置投入使用，维护情况良好。所有设备均严格以现状交易，转让方与北交所不保证拆除后的设备质量、数量、品质等。 　　7月初，内蒙古蒙电华能热电股份有限公司乌拉山电厂在内蒙古产权交易中心挂牌处置其乌拉山电厂关停机组及部分附属设施。要求竞买方具有建设主管部门颁发的工程施工总承包二级及以上资质和爆破与拆除工程专业承包二级及以上资质；或具有建设主管部门颁发的火电设备安装工程专业承包二级及以上资质和爆破与拆除工程专业承包二级及以上资质；以及具有电厂关停机组及附属施工拆除业绩及经验。 　　挂牌处置的并不止于关停火电机组。近日，北京炼焦化学厂5、7、8区机器设备一批在北交所挂牌处置。据介绍，这批拍卖标的中绝大部分资产属于旧设备、旧物资及备品备件，因采购年代久远，部分按照国家有关标准属于淘汰产品，应作报废处理，不能再进行整体利用。福建水泥股份有限公司建福厂1#、2#窑等资产拆除权及废旧物资所有权，近日在福建产权交易中心捆绑转让，挂牌价为815.06万元。拆除的资产包括车间、厂房的拆除权及车间内的设备及物资。此外，上海平板玻璃厂部分资产，包括两条玻璃棉生产线最近在上海联合产权交易所挂牌处置。两条玻璃棉生产线建造时间分别是上世纪70年代和2003年前后，是由多类构件设备组装而成，两条线使用同一座容熔炉。建于上世纪70年代的一条生产线，由于使用年代久远，目前成新度较差。 　　待处置关停资产庞大 　　工信部部长李毅中最近表示，落后产能物耗能耗高、环境污染重、安全无保障，是经济发展方式粗放的重要表现，是导致中国发展质量和效益不高、竞争力不强的重要因素之一。只有加快淘汰落后产能，才能缓解产能过剩矛盾，优化产业结构，提高技术装备水平和国际竞争力。 　　工信部8月8日向社会公告了18个工业行业淘汰落后产能企业名单，要求这些企业的落后产能必须在今年9月底前关闭。18个工业行业2010年淘汰落后产能共涉及企业2087家。其中涉及企业数较多的行业有：水泥762家，造纸279家，印染201家，焦炭192家，炼铁175家，铁合金143家，制革84家。 　　淘汰落后产能的规模由此可见一斑！淘汰直接产生的一个问题就是这些资产如何处置。 　　以走在淘汰落后产能前列的电力工业为例。电力工业一直是我国节能降耗和污染减排的重点领域，而小火电的长期无序建设，造成了极大的资源浪费和环境污染。“十一五”期间，国家相继出台政策引导电力工业结构调整，其中以“上大压小”政策影响最大。截至2009年6月，我国已提前完成“十一五”关停5000万千瓦小火电计划。 　　而按照国家能源局、国家发展改革委规划，今年将再关停1000万千瓦小火电机组。随着小机组的关停，大机组建设如火如荼。据统计，目前，全国30万千瓦及以上的火电机组占火电总装机比重已从“十一五”初期的43.37%提高到了67.1%。 　　据了解，以往淘汰的落后产能设备大多以废品处理，很容易造成资产价值的低估，甚至国有资产的流失。实际上，一些待处置的资产完全可以重新利用，而这需要市场机制来解决。 　　今年6月中电投河南公司平顶山鸿翔热电有限责任公司关停机组项目的成功转让，打通了落后产能资产通过产权市场处置的新通道。 　　重交所市场部副部长陈婷表示，在落后产能处置方面，产权市场首先可以帮助处置方向全社会公开信息，同时可以通过产权市场平台，帮助实现处置资产价值的最大化。具体来说，产权市场可以协助关停企业选择拆除公司，也可以帮助企业寻找资产的接盘者。 　　业内人士指出，通过关停电力机组的市场化处置实践来看，使用年限不长的关停机组，完全可以有效再利用。这些机组虽然在我国已禁止使用，但在环境压力小、技术相对落后的一些发展中国家，这些设备还可以发挥余热。因此，对18个工业行业2087家企业的落后产能处置，产权市场也完全可以发挥积极作用，最大限度地实现处置收益最大化。(中国证券报)