谁将领衔央企重组大戏？ SRC-1 2010年08月13日 10:40 侯美丽 　　本报记者侯美丽 　　随着国务院正式批准中国房地产开发集团公司整体并入中国交通建设集团有限公司、上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运（集团）总公司，国资委履行出资人职责的企业由125家调整为123家。按照年内调整至100家的目标，这意味着在剩下的不到5个月的时间里，将有23家央企或投入其他央企的怀抱，或被纳入即将成立的国新资产管理公司（以下简称国新公司）的大盘子。 　　“国新”是最后一棒？ 　　身担央企整合重任的国新公司即将成立的消息从2010年伊始便不绝于耳。8月初各大媒体铺满了国新将于本月中旬成立的消息，日前却又爆出其挂牌时间将延至9月份。中国经济时报记者向一位接近国资委的人士求证，该人士表示“也有可能是8月底，应该不会超过9月份”。 　　虽然国新“生日”未定，但国资委已经打算把“最难啃的骨头”扔给这个未出世便身担大任的“儿子”了，“规模小的、效益差的、有历史遗留问题的”都将被纳入国新。 　　“首批是10家，估计最终会有20—30家央企被装进去。”财政部财政科学研究所国有资产研究室主任文宗瑜在接受本报记者采访时说。 　　按照此前公布的央企营业收入排序，规模较小的是：中国远东国际贸易总公司、中国印刷集团公司、中国国际工程咨询公司、中国航空器材集团公司等，这里面还包括上海医药工业研究院、中国电子工程研究院、中国农业机械化科学研究院等科研院所。 　　文宗瑜坦言，把排位靠后的央企放进国新只是一个简单的划转，难点是划转之后的再整合。 　　“第一个难点是人的安排。央企都是有行政级别的，人员安排和班子整合无论对国资委还是对被重组企业来说都是一个很大的问题；第二是历史遗留问题如何解决。被装进去的都是经营状况不好的、亏损的央企，还有很多存在历史遗留问题，譬如银行贷款、对外投资失败等造成的死账坏账怎么核销；第三是合并进去的央企涉及到很多产业，以后是按照产业整合还是按照什么整合，也是一个难点；第四就是国新有没有能力来担当重组重任。国资委是一级政府，行政化整合比较好用，一声令下可以划转几十家进去，但国新只是一个公司，只能靠市场化、产业化、产权化整合。”文宗瑜说。 　　科研院所正“待嫁” 　　在仅从规模看可能被重组的23家央企中，科研院所就有9家，这个不小的比例对应的却是一个单薄的身影，有数据显示，科研院所的资产量、利润总额等指标在央企总规模中所占比重仅为1％左右。 　　虽然末位淘汰不是央企整合的唯一指标，但科研院所并入相关产业集团却是国资委鼓励的方向。公开资料显示，在过去的六年时间里，有71家央企被重组整合，科研院所并入产业集团的就有14家。 　　不过，资质优厚的科研院所并不担心找不到好“婆家”。 　　“我们的效益还不错，很多大产业集团都愿意要，目前已经有6个大型集团和我们接触过了，对于‘婆家’我们还有挑选的空间。”中国建筑设计研究院一位中层行政人员告诉本报记者，“整合对我们影响并不大，如果‘婆婆’找得更好一点，靠谱一点，跟我们更接近，能给予投资支持，相信我们院也会有更好的发展。” 　　但并不是所有的科研院所都想“嫁”。一位不愿具名的某集团下属科研院所领导告诉本报记者：“对于重组这个事，我们还是不愿意变化的。如果说我们发展得比较平静，可能会想变化一下，但我们企业正处在上升期，现在变不一定是好事情。而且我们集团如果再和大集团合并，就不能和国资委直接对话了。”(中国经济时报）