一幅闲置地块“纠结”的前世今生 SRC-1 2010年08月13日 10:31 秦丽萍;张艳红 　　珠海三灶，地处珠海西部的金湾区。即使中国国际航空航天博览会每年在此举行，人们对这里也没有过多的了解。这一次，这个地方却与1457宗闲置土地“黑名单”联系到了一起。 　　名单显示，广东发展银行（下称“广发行”）珠海分行名下的一宗闲置土地，用地合同编号为“珠国土西区合字【2001】第028号”，正是位于此处。从2001年5月10日签订土地出让合同到今日，这幅在“黑名单”中被标为居住类用地的地块在广发行名下沉睡了整整9年，直到最近才浮出水面。 　　其间，该地块几经周折，几度易手，但所有人却一直是广发行。错综复杂的背后，到底是怎样一番前世今生？闲置土地何以“闲置”的种种纠结，在这一宗地块上充分展现。 　　广发行被迫接下的土地 　　《第一财经日报》从可靠渠道获悉，这块地位于珠海市金湾区三灶青湾大道北，到今天，地块依然不在珠海繁华市区的行列，位置比较偏远。资料显示，该地块供地面积31960平方米，为居住地块。 　　与很多银行一样，广发行获得珠海这宗土地，多少有些“迫于无奈”。 　　调查显示，2001年4月16日，广发行与珠海市三灶管理区签订《以物抵债协议书》，珠海市三灶管理区以这块商住用地抵偿欠广发行珠海分行的债务，该块土地因此转户至广发行珠海分行名下。 　　知情人士对本报表示，在1992年至1994年期间，珠海市三灶管理区先后在广发行珠海分行西区办事处直接贷款、为企业担保以及直属企业贷款共计17笔。基于偿债压力，珠海市三灶管理区将此地抵债给广发行珠海分行，抵债金额为1757.8万元。 　　而“黑名单”上显示，广发行签订的土地出让合同时间是2001年5月10日，土地款仅37.0736万元，折合相当于每平方米11.6元，价格的低廉几乎空前绝后。 　　不过，广发行一直没有对这一地块进行处置，在手上放了整整5年，直到2006年进行资产重组。 　　2006年，广发行进入重组。在中国银行业改革进程中，这是当年很经典的案例之一，广发行当时不良资产达到了563亿元。为了满足监管的有关标准，广东省政府决定将这563亿元的巨额不良资产剥离出去，并对外公开转让，最终这个巨大的不良资产包花落广东粤财囊中。 　　自此，广发行珠海分行名下的这块土地，“连同其他不良资产整体剥离给广东粤财，粤财按土地的抵债金额在剥离日向广发行支付了对价。”知情人士对本报表示。 　　到此，这一地块的实际控制权已经不在广发行名下，但未作资产处理以及过户之前，其所有人依然写着“广东发展银行珠海分行”。 　　错综而漫长的过户 　　据记者多方了解，广东粤财在2008年将这块土地进行了公开拍卖，但从网上丝毫搜不到该地块的拍卖公告和交易记录。仅在广东粤财的网站上，有一则抵债资产查询信息简单披露，这幅面积31960平方米的商住用地，位于珠海市金湾区青湾大道（原金湾区三灶医院、妇幼保健院住院部旁），负责处理这则信息的人士仅对记者表示，该块地确于2008年拍卖出去，其他信息则一概不透露。 　　记者随后就此向广东粤财办公室相关负责人询问，该人士也仅表示地块已拍卖，但不能透露为谁拍得。至记者发稿截止时，再未获得广东粤财答复。 　　一宗土地，为何拍卖了两年之久，还未完成过户手续？而最终接盘者又是什么人？为何拍卖了两年时间，地块所有人依然是广发行？ 　　在多方求证未果的情况下，一位拍卖行的人士指引，在拍卖完成后，土地产权过户的事宜将移交到珠海市房地产登记中心金湾分中心。而这一中心相关负责人却向本报记者表示，办理该块土地过户，需经珠海市国土部门批准，收到国土部门核准过户的发文之后，才会在金湾分中心办理过户。“在我的印象中，包括去年在内，到现在我都没有看到有这样的发文。” 　　这一宗产权过户的案子，到底沉没在哪个位置？最终，记者在珠海市国土资源局金湾分局处，得知这一地块确实于2008年完成拍卖，正在办理过户的程序当中。 　　该局一位对广发行剥离给广东粤财不良资产包的情况较为熟悉的人士表示，广东粤财共有约9宗土地位于珠海，经珠海市国土资源局金湾分局之手办理过户相关手续的有四五宗。“但不知道广发行珠海分行名下的那块地是否也在其中。” 　　这位人士更指出，广发行珠海分行这块地，是被一家名为珠海市海利达咨询服务有限公司的企业拍得，这家公司同时还拍了金湾大道北和机场北路以西的几块地皮。 　　记者多方查证后得知，这家名为珠海市海利达咨询服务有限公司，实则是国内开发商中的一线巨头中海地产旗下的项目公司。 　　另有知情人士表示，上述地块历史遗留问题多，中间广发行人事变动频繁，导致过户的过程尤其缓慢。 　　而问题的症结更在于，当初粤财以极低的价格从广发行手中拿过资产包，但却在拍卖中获得不菲的利润，这导致原产权人广发行心有不甘，最终形成过户过程的诸多纠结。海利达的相关人士也坦承，过户的过程确实比较长，但公司已经出具了完结土地款的材料。 　　据了解，该地块已经在珠海市国土局进行核准过户，预计1个多月时间便可以完结手续。而这一长达9年的“闲置”历程，终于露出“终结”的转机。(第一财经日报）