上海跨区重组国资很开放 处理诸侯经济凭智慧 2009年08月04日 13:26 周玲 早报记者 周玲 　　2009年可以称为上海国资重组年，不久前上海市国资委提出要积极推动企业集团整体上市或核心业务资产上市，不断提高资产证券化比例，并继续推动均势企业与中央企业、外省市企业、外资企业和民营企业的开放性、市场化重组联合。上广电NEC公司股权出售则具有非常典型的鼓励跨地域重组上海国资特性。 　　在广电NEC重组事件上可以看出，无论外地资本还是民营资本进入上海国资重组都会受到欢迎。本次重组邀约都为外地企业，除了深天马在上海设立子公司上海天马外，其他几家公司之前在上海均没有投资。无论最终广电NEC花落谁家，将创造又一次上海国资跨地域重组的经典案例。 　　上海国资跨区域联合重组思路，已有不少案例。今年6月29日，陕鼓集团旗下陕鼓动力和上海鼓风机厂有限公司（以下简称上鼓）签订了战略重组框架协议，陕鼓动力将获得上鼓公司60%的股权，是为外省市企业参与上海国资整合；7月13日，东方航空股份有限公司（600115）宣布以换股方式重组上海航空股份有限公司（600591），目前重组方案正在接受民航局审批，是为央企参与上海国资整合。 　　其实在上广电NEC重组事件上，可以看出上海政府非常开放的心态。上广电NEC陷入巨亏后，尽管各地政府都把液晶面板看作是非常重要的产业，并且花大力气引入液晶面板生产线，但上海市政府没有采取行政手段加大资金注入，延长企业寿命，而是采用市场化方式来处理，由上海国资整合平台之一上海仪电集团来托管。 　　上海仪电集团处理上广电集团的手法也是相当务实而且市场化。上海仪电集团把上广电集团旗下的两家上市公司广电信息和广电电子内液晶产业资产进行剥离，让两家上市公司变成干净的壳，未来合适时机选择资产注入，剥离后的液晶产业也即广电NEC公司通过竞购方式出售，只取优者，并没有因为液晶产业是重点战略、各地政府都要争取，而一味采用国资来控股。 　　但是有一点很明确，上广电集团不做液晶产业乃至上海国资不做液晶产业，并非上海不要液晶产业，这是一个大的原则问题。因此广电NEC资产出售无论谁接手，上海政府都会要求其在上海发展液晶产业，有可能的话下一步在上海继续投资新的生产线。要想成功获得广电NEC，这一承诺是必须的。 　　上海国资虽然退出了液晶面板制造，但是上海液晶人才优势、产业配套优势、物流优势仍然对企业很有吸引力，相信最后接盘者应该在上海继续把液晶做大做强。 　　诚如陕鼓集团董事长印建安所言，“跨地域重组，最担心的‘棘手事情’在于‘诸侯’经济，各个地区都有自己的利益格局。”上海市政府重组的国资的思路非常开放，但是重组是一个很长的过程，需要所涉及区域的地方政府有一同解决重组繁杂问题的勇气和智慧。（东方早报）