上海建立金融资产交易专业平台 2009年07月13日 10:03 　　上海联合产权交易所１０日宣布建立金融资产交易中心，打造服务于国内金融企业并购重组和资产调整的专业平台，并使金融企业国有资产在产权市场公开挂牌转让，进入规范交易的轨道。 　　上海产权市场金融资产交易中心将利用上海加快建设国际金融中心的机遇，打造服务于国内金融企业并购重组和资产调整的专业平台，制订和完善金融资产交易流程和相应的交易细则，提升上海产权市场服务金融资产交易的能级和水平。 　　今年，国家财政部颁发了《金融企业国有资产转让管理办法》，并已于５月１日起正式实施。这一管理办法明确规定：非上市金融企业国有产权的转让应当在依法设立的省级以上产权交易机构公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。这使国内金融企业国有资产得以按照公开、公正、公平的原则在产权市场公开挂牌转让，正式进入规范交易渠道。 　　据介绍，在上述管理办法进入征求意见阶段时，上海联交所就开始配备专业人员组成金融企业服务团队，着手制定和完善金融产权交易的各项规则和服务细则，并先后成功引进了中国银联项目、中国农业银行上海市分行项目、中国建设银行上海市分行项目等一批产权类项目进场交易，此外还引入四大资产管理公司等一批债权项目进场交易。 　　数据显示，自２００７年以来，上海产权市场共计完成各类金融产权项目３８３宗，交易金额总计为４３１．７５亿元。今年上半年，上海产权市场金融产权交易成交宗数和金额同比分别增长１４．５５％和３３．５８％。这些金融产权交易中有相当一部分是长三角等区域的异地项目，涉及的品种主要是银行、证券、保险、期货等金融企业的股权及相关债权转让项目。 　　北京 　　设立三家区县国有资产投融资平台 　　区县经济在发展过程中大多存在着资金紧张、融资体系不完善等矛盾问题。北京市政府推进区县投资平台建设试点工作，试图解决这一难题。 　　近日，北京市朝阳、海淀、顺义三家区县试点国有资本管理中心在北京国际饭店揭牌。这是继成立北京市国有资本管理中心之后，投资融资体系建设的又一成果。 　　三家中心将通过对区域内优质资产的整合，组建起全区性的国有资产投融资平台，构建起“借、用、还”一体化的融资服务体系，充分利用债务等融资工具，降低平台融资成本，市政府以债务贴息的方式给予支持。 　　北京市发改委主任张工表示，政府将以债务贴息的方式对这三个平台给予资金支持。 　　据了解，现注册成立的三家区县国有资本经营管理中心，总资产合计达989亿元，净资产达315.5亿元。其他非试点区县平台，市政府安排10亿元以资本金补助的方式给予支持，以改善区县平台财务资本状况，提高融资能力。 　　据悉，下一步，北京市还将推进其他区县政府整合现有区属投资平台，探索建立区县联合投资平台，改变目前区县投资平台散、小、单一的状况。 　　淄博邹平 　　规范国有资产产权交易行为 　　近日，为加强企业国有产权和行政事业单位国有资产交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动，防治国有资产流失，自今年5月1日起邹平县出台了《邹平国有资产产权交易管理办法》，进一步规范全县国有产权转让行为。 　　《邹平国有资产产权交易管理办法》规定，企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应经过职工代表大会讨论通过，形成书面决议，报经县国有资产监督管理机构审核后决定其所出资企业的国有产权转让；转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的，应当报县人民政府批准，并由县国有资产监督管理机构按照规定的批准程序委托社会中介机构进行清产核资等相关业务。 　　企业转让方应委托产权交易机构在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上公开20个工作日的产权转让公告，公开披露企业国有产权转让信息，广泛征集受让方。 　　国有产权转让时应在依法设立的产权交易机构中公开进行。转让形式可以采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规规定的其他方式进行。在产权交易过程中，当交易价格低于评估结果的90％时，应当暂停交易，在获得相关产权转让批准机构同意后方可继续进行。行政事业单位要建立完善的资产处置审批制度，未按规定权限报经批准，任何单位和个人不得擅自处置国有资产，经批准有偿处理的资产，要进入产权交易中心挂牌等方式进行。 　　河南一项目增值率超过150% 　　河南省产权交易中心消息，通过该中心组织公开拍卖，中国扬子集团滁州客车制造有限公司以4720万元竞得许昌捷通公共交通有限公司99.89%的股权，较该公司净资产评估值1848万元高出了2872万元，增值率达155%。 　　捷通公交前身为许昌市公共汽车公司，1997年改制为国有控股公司。为适应许昌市城市建设发展、提升公共交通服务，许昌市建委报经有关部门批准，委托河南省产权交易中心对捷通公交99.89%的股权实施公开挂牌转让，共征集到包括中国扬子集团滁州客车制造有限公司在内的3家省内外企业参与竞争。 　　据介绍，中国扬子集团滁州客车制造有限公司不仅是专业的客车制造企业，在竞得捷通公交股权之前，已成功取得了湖南邵阳、广西北海等地的公交经营权，具有先进的公交行业经营管理经验。 　　据了解，今年上半年通过河南省产权交易中心规范交易“发现价格”，该省已交易产权实现增值率达到55.67%。（中国证券报）