中国PE仍处困境 政府推动势在必行 2009年06月04日 13:39 李学亮 　 看得多，投得少——09年中国PE界步调一致 　　“今年看了几个项目，但是一直没有真正落实”，昨日(6月3日)下午召开的“股权投资基金发展论坛”上，一位与新浪产权相熟的知名投资机构合伙人这样指出。 　　管理办法草案已形成 　　上月19日，国务院出台的《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》明确指出，国家发改委要牵头“加快股权投资基金制度建设，尽快出台股权投资基金管理办法”，这成为本次论坛的讨论焦点之一。 　　北京股权投资基金协会名誉会长邵秉仁指出，国家多个文件都表示要尽快出台管理办法，但是一直没有明确的时间表，法律法规的滞后已经严重影响到行业的发展。 　　邵秉仁的另一个身份是中国股权投资基金与创业投资协会筹备组的组长，但正是这个身份让这位前全国人大常委会人口资源环境委员会副主任非常恼火，“筹备一年多，现在还毫无进展，必须由政府来推动这件事”。 　　作为国务院制定的《股权投资基金管理办法》牵头机构，国家发改委财政金融司司长徐林对此做出了回应，他指出，管理办法草案已经形成，目前正在征询各有关部门意见，并准备尽快上报国务院。 　　而一位业界人士对新浪产权说，之所以成立北京PE协会，就是让业界形成合力，促使国家有关部门尽快出台股权投资基金发展的具体办法，并得到国家层面和各地政府的扶植，但是显然这一思路目前还处于困境。 　　成立于去年六月的北京PE协会被认为是中国PE协会的班底和基础，在本次论坛上，IDG创投合伙人熊晓鸽以及中科招商董事长单祥双被增补为副会长。 　　PE投资陷泥潭 　　2009年初，多家投资机构便表示今年将是PE重新蓄势并爆发的一年，但是从目前看来，中国PE界仍然以谨慎持币观望为主，原因众所周知，金融危机未到底，“对实体经济的影响还将越来越重，比原来的预计要严重”，邵秉仁这样指出。 　　同时，自从去年金融危机全面爆发开始，国内多家知名PE开始反思PE的投资目的是财务投资还是产业投资，大危机下各家机构“其言也善”，纷纷表示必须以产业投资为理想，帮助融资企业做好公司构架和发展规划，而不仅仅是“快进快出”。 　　然后时隔半年，仍然有很多机构走不出固兴嘉安辉敢獯油纷銎穑故且簿靠欤衔饩褪荘E的本色”，一位业界人士这样认为。 　　阻碍PE在中国发展的问题还不只是固有思维，邵秉仁给出的数据表明，从目前在中国大陆市场活跃的股权投资及基金为568支共3095亿美元，其中外资324支达到2954亿美元，占总募集金额的95%以上，“这与中国这样一个资金充裕的经济体并不相称”。 　　邵秉仁认为，金融危机对中国经济的损害表现在各个方面，投资、外贸出口、就业、中小企业投融资等等，在此过程中，股权投资基金并没有起到更强有力的支撑作用，中国PE界必须深思，也必须对自身有清醒的认识，“基于这种认识，从行业自律，制度法规出台等方面予以改进”。(新浪产权)