2008年产权市场8大热点 2009年01月16日 09:31 孙汝祥 　1 央企产权交易规则统一 　　2008年2月28日，沪、京、津、渝4家央企产权交易试点机构与5家媒体签订合作协议，自3月1日起，4家机构借助5家签约媒体在固定版面和固定时间同步发布央企项目信息。同 时4家机构的网站也将设立联合发布信息专栏。央企产权转让信息联合发布制度的建立，标志着产权市场最核心的环节即信息披露，正由地区分割走向全国的联合。 　　3月10日,4家机构又签署了“上海协议”,约定建设统一的交易制度体系。10月21—22日，国务院国资委产权局在重庆召开央企国有产权交易试点机构工作协调会,审议通过了4家机构统一制定的《企业国有产权交易操作规则》以及9个操作细则和4个实施办法。与此相应的国有产权交易系统软件开发工作也开始起步。这标志着我国产权交易市场在统一、规范的方向上取得了新的突破。 　　2 国资法为产权市场正名 　　2008年10月28日通过的《企业国有资产法》第54条规定：“除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采用公开竞价的交易方式。” 　　这是我国第一次以立法的形式规定了国有资产转让的方式,确立了产权交易市场的地位。国有资产转让，按照等价有偿的市场原则，如实披露有关信息，征集受让方,公开、公平、公正地运用产权交易市场的价格发现机制,实现市场化交易，已经成为法定的程序和方式。 　　3 重庆农村土地交易所成立 　　继2008年10月成都农村产权交易所成立之后，12月4日，酝酿多时，被称为“中国首家农村土地交易市场”的重庆农村土地交易所挂牌成立。成立仪式后，当地举行了首场土地交易会，现场拍卖两宗城乡建设用地挂钩指标，并签订一宗耕地承包经营权和一宗林地承包经营权转让协议。 　　重庆农村土地交易所交易的主要品种是“农村建设用地复垦为耕地而产生的建设用地指标”，表现形式是“地票”。包括农村宅基地及其附属设施用地、乡镇企业用地、农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，经过复垦并经土地管理部门严格验收后，产生地票在农村土地交易所公开交易。 　　4 产权市场整合加速 　　2008年4月26日，长江流域产权交易共同市场2008年会员大会通过《长江流域产权交易共同市场电子竞价暂行规则》。这是共同市场成立以来，制定的第一个统一的产权交易规则，具有里程碑意义，标志着共同市场的区域合作发展大大提速。 　　9月19日，西部产权交易所西安分所揭牌暨陕西省产权交易市场统一仪式举行。西安分所的挂牌和全省产权交易市场的完全统一，将使省市两个机构的优势实现互补，综合实力和业务能力将进一步增强。 　　10月23日，“山东产权交易中心办事处授牌仪式”在济南举行，济南、烟台、潍坊、菏泽、济宁、滨州6地办事处挂牌。此举不仅意味着山东省产权市场实现统一，也标志着山东产权交易中心成为全省唯一承担企业国有产权交易业务的机构。 　　12月24日，全国首个地市级产权交易机构联盟在山西长治成立，该联盟是由13家非省会的地市级产权交易机构组成。 　　5 天津股交所成立 　　于2008年9月22日宣布正式成立的天津股权交易所将通过开展非上市非公众公司股权尤其是“两非两高”公司(国家级高新技术产业园区内的高新技术企业和非上市非公众股份有限公司股权)和私募股权基金交易，逐步实现市场的融资、交易功能，筛选和输送优质的上市后备企业。 　　市场分析人士认为，自2008年国务院在对滨海新区综合配套改革方案的批复中明确提出“积极支持在天津滨海新区设立OTC市场”以来，天津市就一直在推动OTC市场建设的相关工作，天津股权交易所将在探索建立统一市场准入标准、统一交易规则、统一交易系统、统一信息披露、统一自律监管等方面积累有益经验，实现为OTC市场建设探路的目的。 　　6 沪京津成立环境权益交易所 　　2008年8月5日上午，上海环境能源交易所正式挂牌成立，成为国内率先设立的环境能源领域各类权益交易平台。该所的核心业务是为环境能源领域各类权益人和节能减排集成商、科研机构、投资机构等各类企业、机构，提供节能减排咨询、项目设计、项目评价、经营策划、项目包装、基金运行、项目投融资以及技术支撑等各类资本、经营、信息与技术服务。 　　同日成立的还有北京环境交易所，该所将充分发挥交易所凝聚国内外企业、中介、银行、投行等市场主体的强大市场平台力量，成为中国“市场化手段解决节能减排环保问题”的一块基石。 　　9月25日,全国第一家综合性排放权交易机构天津排放权交易所挂牌成立。该交易所主要致力于开发二氧化硫、化学需氧量等主要污染物交易产品和能源效率交易产品。 　　7 南南全球技交所成立 　　2008年11月3日，南南全球技术产权交易所在上海联合产权交易所成立。这一交易所将通过建立市场化平台积聚和优化配置各类生产要素资源，促进发展中国家技术与资本的融合。 　　南南全球技术产权交易所由联合国开发计划署南南合作特设局、中国国际经济技术交流中心及上海联合产权交易所3方共同签署的相关项目文件发起，2007年11月“工博会”期间就已经进入实质性运作阶段。资料显示，这一交易所将围绕集聚信息、提供服务、促进技术产权国际化交易的核心目标，逐步打造国际化的全球技术产权信息中心、服务中心、定价中心、交易中心和培训中心。 　　此外,7月9日,北交所第二个海外交易合作平台——日中产权交易所揭牌;11月9日,美中产权交易所在迈阿密揭牌;12月10日,重庆联合产权交易所与美国信达投资公司签订战略合作协议。产权市场国际化之路越走越远。 　　8 首届中国产交大会召开 　　2008年9月8日至10日,2008首届中国产权交易大会在福建厦门举行，3个主题活动精彩纷呈。8日,2008中国产权交易大会产权交易展区隆重开幕，200多家产权交易相关各方进行了展览展示。在9日由新浪产权交易频道主办，《上海国资》杂志社等协办的2008年中国产权市场发展论坛上，诸多产权交易领域的学者和从业人员,就产权市场发展的相关问题展开讨论。与会人士表示,须以开放、创新和市场化推进中国产权市场不断发展。10日,“全球PE投资中国之旅暨福建企业融资项目洽谈会”举行,来自全球150余家股权融资机构和福建省500多家企业对接。(国资委网站)