深圳场外市场建设静待政策东风 SRC-1 2012年02月24日 14:07 杨丽花 　　证券时报记者 杨丽花 　　随着原先的新三板扩容计划逐渐淡出，以各地柜台市场（OTC)为基础的统一监管场外市场建设提上日程。2月15日，沪版OTC———上海股权托管交易中心投入运行。上海快速做出回应，一方面是对场外市场政策把握精确，另一方面也给其他城市提出挑战。特别是同为金融行业领先的深圳，眼下将要怎么办？是否计划追随上海上马一个“深版OTC”？ 　　深圳市高新技术产业园区服务中心副主任魏跃昆称，高新技术产业园长期以来一直为新三板扩容努力。“其实在去年我们针对新三板的扩容就已经做好准备，20多家企业完成改制，可以说万事俱备，只欠东风。可是至今为止，仍然没有一个全国性的交易规则出现。因此，其他的工作也停滞下来。不管是针对新三板还是场外市场建设，我们还是认为应该有一套全国性的规则制度。”魏跃昆说。 　　上海股权托管交易中心选址张江。在首批19家挂牌企业中，有16家来自张江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区、杨浦知识创新基地等高科技园区。如果建立涵盖新三板的地方性场外市场，科技园应该是最好最容易的切入点。不过，从深圳的情况来看，科技园方面并没有应对新变化新形势的对策。 　　除了科技园外，原有的各地产权交易所在地方性场外市场建设方面更是具备很好的基础和条件，应该成为主推力量。据报道，成都等其他城市都在为此做准备，虽然北京有中关村股份代办转让系统，但也有传言说北交所也有筹备“京版OTC”的打算。 　　深圳联合产权交易所一直为深圳场外市场的建设进行实践和探索，并且现在已经具备了一定的技术基础。对于场外市场建设的思路和变化，以及其他兄弟城市的进展，其负责人之一建东表示，“已经注意到外部环境的变化，现在也在着手打造方案，还没有上报”。 　　对于影响进展的主要原因，建东说，“关键还是场外市场建设的框架没有明确。现在并不确定是搞成什么样，比如说场外市场是不是也应该是多层次的，根据不同的需求设计不同的交易方式等，场外市场如何监管等”。 　　深圳遇到的问题，是一个全国性的问题，已经挂牌成立OTC市场的上海、重庆、天津三地也面临这样的问题。特别是天津，截至目前，已有来自全国18个省（自治区、直辖市）的130多家企业在天交所挂牌，自去年开始定期向其他省市作项目和融资推广。从规模来讲，天津现在可说是取得了一定的成功，很大原因在于起步早。 　　不过，建东认为，深圳在场外市场建设特别是产权领域基础较好，而且金融发达，企业数量众多。一旦确定方案，上马将会很快。(证券时报)