国资重组：中央搭台地方唱戏 市场机会怎把握 2010年09月10日 11:04 日前由工信部、证监会牵头的12部委参与并制定了促进企业并购重组的分工表，从中央到地方各级国资委进行并购重组的热情空前高涨，市场上具有重组概念的板块和个股表现也与之相呼应，新一轮的国资重组就此拉开序幕。 　　一、政策在中央 行情危险!散户应该尽快离场? 哪些股票值得满仓买入? 某些股很可能还要涨50%！ 机构资金目前已发生大变化 　　随着我国市场经济发展进程的不断推进和深化，建立现代公司管理制度和明晰企业产权所有权变得愈来愈紧迫。由于我国特有的经济制度，国资委作为众多国有企业的大股东，行政化的管理以及企业之间错综复杂的利益关系严重阻碍了国有企业的壮大和发展，推进国有资产并购重组，通过证券市场这个重要的融资平台，整合国有企业的内部资源和区域发展的优势做大做强一部分优秀企业是新一轮并购重组的重要目标。为了实现这一目标，中央政府的频频表态给予了重要的政策支持，在日前国务院就发布了关于推进资本市场兼并重组的指导意见，各部位也是积极响应，证监会主席尚福林就表示要大力推进企业并购重组，通过并购重组促进结构调整，也是资本市场服务加快经济发展方式转变的重要内容. 　　然而我们认为，中央积极推进各部位也乐于响应并不代表并购重组就一定能够顺利的进行，尤其对于中央国资委旗下的企业来说，企业本身已经成为既得利益集团获取垄断特权的工具，并购重组就等于是打破现有的利益格局重新分配这种垄断特权，各部委在响应中央号召的同时也在为各自的利益考虑，应该说要想在中央层面推进国有资产的并购重组难上加难，其推进的力度也将大打折扣。 　　二、机会在地方 　　中央层面推进的力度不会很大并不意味着这一轮并购重组就此夭折，地方政府在响应中央号召的同时就会采取实质性的行动，其改革的动力会异常强劲。首先，推进国资重组不仅可以增加地方财政税收收入，有效缓解当前各个地方政府财政捉襟见肘的困境，而且做大做强地方所属企业可以为政绩考核加分添彩。其次，在当前调整产业结构和转变经济发展模式的大背景下，通过企业的并购重组加快地方经济产业的转型升级和完成中央布置的节能减排任务也是地方政府积极推进的重要动力。 　　在地方国资并购重组中，合理疏导和厘清中央与地方之间的利益关系最为重要。财税利益如何分成，工业增加值的统计如何归属以及重组后企业的股权比例划分等都是要慎重加以考虑的问题。 　　三、市场机会如何把握？ 　　随着各个地方国资重组的步伐加快，重组概念依旧会成为资本市场追捧的对象，预计未来中央还会出台更多相关的政策支持推进，在大盘稳固缓慢上行的走势中，把握结构性的行情成为投资者一致的旋转，地方板块和垄断性资源个股会更加吸引市场的眼球。（东方财富网）