央企陷入疯狂 产权市场机会来了 2009年10月27日 14:08 李学亮 “央企有着做大做强的迫切需求，各地方政府遭遇投资热潮难以持续的困难局面，正在编制之中的十二五规划更是让各地方政府希望本地项目傍上央企这个大款挤进其中”，谈及时下的央企投资的态势，一位产权业内人士这样告诉新浪产权。 　　央企的“达摩剑”——行业前三 10月25日，又有三家央企被重组，长沙矿冶研究院和鲁中冶金矿业集团公司并入中国五矿集团公司，成为其全资子企业；中国新兴(集团)总公司并入中国通用技术(集团)控股有限责任公司，成为其全资子企业。至此，国务院国资委履行出资人职责的企业已经从2007年初的155家调整为132家。 　　还是在2006年底，国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》，正式提出要进一步推进国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，加快形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，到2010年，中央企业将调整和重组至80-100家。 　　2007年的一次会议上，国务院国资委主任李荣融提出，“三年内，国资委将根据利润水平、成本控制能力等因素构成的综合指标为中央企业排定座次，届时做不到行业前三名的，将被国资委强制重组”。 　　而目前离2010年大限只有一年时间。 　　“以成立国有资产经营公司的形式，一次性完成30几家央企的整合仍然具备很大可能，但恐怕任何一家央企都不会愿意坐以待毙”，上述业界人士指出，“做强首先要做大，暴风雨前夜上演最后的疯狂，这是当前众多央企频频涉足房地产等容易赚钱的行业，或者与各地方政府频繁对接完成跑马圈地的动因”。 　　地方政府的“紧箍咒”——招商引资 　　与央企的迫切要排进行业前三相比，招商引资则是长期环绕在地方政府头上的“紧箍咒”，“几乎每个地方政府都有此类的引资任务，并且分配到各相关职能部门甚至科室”，河北省一个中心城市宣传部相关负责人这样对新浪产权指出。 　　而根据媒体的相关报道我们也可以了解到，2008年中央的四万亿投资之后，自今年开始出现了后续资金不足的问题，而经过金融危机之后，民营企业大受影响，投资能力严重不足，此种情况下，各地政府也就把目光指向了有着投资需求，而手中有持有大笔资金的央企。 　　资料显示，今年6月13日，重庆一次性吸引央企投资超过1000亿元；今年2月20日江苏省与央企的合约金额高达2220亿；安徽省政府下达的与央企对接合作的项目任务高达3000亿元。另外还有多个地方政府以在京召开“与央企对接会”或者邀请国务院国资委以及央企负责人到当地的形式吸引央企资金。 　　各地政府热衷对接央企还有一个原因是《国民经济和社会发展的第十二个五年规划(2011-2015)》正在编制过程中，“各地政府希望和中央企业捆绑在一起，通过挤进国家规划方式拿到未来几年招商引资的尚方宝剑”，这位人士如此解释。 　　产权市场——是机遇还是障碍 　　如果说去年很多产权交易机构和经纪机构还在因为国有企业转让项目减少而为产权交易机构的未来担心，这样一场投资热毫无疑问又将会给产权市场带来很多商机。 　　一位与多家央企有着合作关系的产权经纪机构就指出，央企跑马圈地靠其自身到各地寻找项目显然不现实，所以产权经纪机构可以利用与央企在产权交易中结下的合作关系为这些企业提供投资咨询服务，“根据央企的需要在各地寻找优秀项目”。 　　而对于国内多家产权交易机构来讲同样可以承担这样的角色，比如北交所“投融资服务中心”就设有地方政府招商引资服务平台，利用产权市场丰富的投资人资源和市场服务网络，为全国各地的招商引资提供服务。 　　“很多产权交易机构本来就是政府操作地方投融资的支点，此次地方政府寻求与中央企业的合作，产权交易机构正好可以利用与央企建立起来的关系发挥作用，进而提高在地方资本市场和要素市场中的地位”，一位产权专家这样指出。 　　但同时，这位专家也指出，地方政府给了央企投资以及整合地方企业很多优惠政策，激烈的竞争容易让地方政府让步很多，“协议转让恐怕会大量出现，盲目投资产生的不良效果也会随着时间的推移而不断出现”。 　　这位专家指出，大量的央企投资进去之后，未来出现的消化不良势必出现“回吐”潮，这当然会增加产权交易市场国有资产转让的业务量，但是产权交易市场既然已经确定了创新发展的思路，有志于向更高的资本市场的发展，那就不能被眼前利益所满足，迟滞创新的力度和锐气。(新浪产权)