| 来源： |
证券日报 |
发布时间： |
2006年12月07日 14:00 |
作者： |
雷阳 |
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八字方针支持银证银保合作
□本报记者雷阳
中国银监会副主席唐双宁昨日宣布，为进一步推动商业银行加快创新步伐，银监会制定发布《商业银行金融创新指引》，并于１２月１１日起正式施行。
唐双宁在商业银行金融创新新闻发布会上说，中国银行业即将同外资银行站在同一起跑线竞争，但中外资银行很大的一个差距就是创新能力的差距，而银行的收入结构可以从一定程度上反映其金融创新的水平。“加入ＷＴＯ以后如何提高自己的竞争力，很重要一条就是加快金融创新、发展中间业务、增加盈利能力”。
唐双宁指出，将本着“宽准入、严监管、多支持、管得住、快发展”的监管思路来鼓励商业银行的金融创新，在我国加入ＷＴＯ过渡期就要结束的前夜发布这个指引，对于中资银行应对外资银行的挑战有着重要意义。另一方面，改革开放以来，中国居民的收入水平有了很大的提高，在这种情况下他们已经不满足于原来银行仅仅提供的存贷汇的简单业务，有更多的金融服务需求。此《指引》推动商业银行开展创新业务，有利于丰富金融市场上的产品，有利于满足金融消费者的需求。
《指引》共分七章４８条，其核心内容可以概括为：鼓励发展、强调规范、服务客户、教育公众。
目前我国的金融业施行分业监管，但根据国际经验和发展趋势今后将会逐步步入混业经营的发展阶段。而此次《指引》的颁布也将大力鼓励商业银行的金融创新，从而进一步推动金融业的混业经营。
“实践证明，目前我们的监管体制是有效的。”唐双宁表示，目前的监管体制符合我们现在中国的实际情况，应当有它的相对稳定性。目前的监管体制对于加强监管、防范风险、推进改革、支持创新都发挥了积极作用。银监会和其他监管部门之间，包括和证监会之间、保监会之间都有定期的联席会议制度，都有定期的沟通，和其他部门也有定期的沟通机制。
唐双宁表示，将本着“依法、防险、市场、自愿”的八字方针来支持银保、银证合作。
“银监会将致力于规范市场行为，构建有利于创新发展的制度环境，推动中国金融创新更快、更好地发展。”唐双宁同时表示，鼓励和规范商业银行金融创新活动的根本目的，在于为广大社会公众提供更加优质便捷的金融服务。
另外，银监会监管三部主任徐风在会上透露，目前已有超过１０家的外资银行明确表示将转制为在华注册的法人银行，第一批正式受理的转制银行将于１２月１１日法规正式生效以后宣布。这十几家外资银行的总资产占所有在华外资银行总资产的５０％以上。
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